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發展國家現代農業示范區作用成效顯著

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-12-23  來源:新華網  瀏覽次數:1210

  破解農產品難賣、貸款難融資貴、經營風險大等發展難題、強化農產品品牌建設,是推進農業現代化進程的關鍵,這是在12月12日-14日召開的國家現代農業示范區農業改革與建設試點工作培訓班上,來自25個農業改革與建設試點示范區的負責人和農業專家達成的共識。

  發展國家現代農業示范區引領作用成效顯著

  綜合信用評級破解貸款融資難題

  現代農業的深度開發和農村經濟轉型升級迫切需要金融的支持。江蘇泰州姜堰區改革創新信貸服務,成為當地農業發展至關重要的一環。

  ;之前,很多農村經營主體沒有完整的財務報表或者可以證明其效益的信息材料,這是造成貸款難的主要原因。人民銀行姜堰支行工程師季圣華表示,為了破解貸款難題,2014年,姜堰區委區政府開發建設了農村新型經營主體信用評級系統,對農場主、種養大戶、專業合作社和農業產業化龍頭企業等四種經營主體的綜合信用進行評級,為銀行機構貸與不貸、貸多貸少、貸款定價提供信息支撐。

  ;自系統上線以來,效果很明顯,我們已經為274戶經營者發放了1.48億元的貸款。人民銀行姜堰支行副行長劉圣進說,系統整合了涉及農工辦、稅務、電力、社保、公安、法院、市場監管和15家金融機構的信息采集,目前已成功導入1260戶新型經營主體共計23000多條數據信息,消除了銀行與貸款農戶之間的信息不對稱,極大解決了貸款難的問題。

  ;智慧服務為農民快速解決現實困難

  為了實現規模經營主體與社會化服務主體的有效銜接,解決家庭農場設施用地難題,加快科技應用步伐,實現綠色增產、節本增等目的,姜堰區依托為農服務綜合體,聯合為農綜合服務、農機、植保、糧油產銷等4個合作社,設立農資統一配供、新型職業農民培訓、智慧農業應用示范、金融支農保險保障等4個服務點,為加盟的家庭農場提供全方位、多層次的綜合服務。

  在橋頭鎮小楊家庭農場服務聯盟現場,工作人員為參觀者演示了;農牧旺智能農業服務平臺的服務流程。在該平臺上,所有家庭農場主、為農服務企業、農技人員都可通過短信、圖片、語音、視頻等形式發布自己無法解決的難題,兩小時內,會有政府農技專家在線解答。同時,發布方也可以根據自己的經驗來回答別人的疑問。此外,產品供求信息也可在該平臺發布,交易。與會專家表示,這種方式打破了時間、空間的限制,實現了農戶與政府、專家與農戶,農戶與農戶之間的有效互動,供求對接也促進了農業大數據等功能的實現。

  除此之外,姜堰區在突出家庭農場主體培育、整合資金建設園區、推進訂單產銷銜接、拓寬金融支農渠道、提升保險保障水平、創新為農綜合服務等六個方面的探索實踐,也成為推進農業現代化發展的;可復制經驗。

  示范區效果顯著 近百縣市基本實現農業現代化

  姜堰區推行的創新體制也促使當地農業、經濟快速發展。據介紹,與試點初期相比,姜堰區適度規模經營面積達63.2萬畝,占比84.2%;糧食平均單產497.4公斤,提高9.4公斤,分別高于全省和全國59.7公斤、131.9公斤;農民人均可支配收入16182元,增長達3954元,年均增幅11.2%。

  姜堰區的快速發展并不是個案,自2013年,國家現代農業示范區建立以來,已有近百個縣市基本實現農業現代化。來自農業部發展計劃司的數據顯示,當前我國農田有效灌溉面積占比、農業科技進步貢獻率、主要農作物耕種收綜合機械化率分別達到52%、56%和63%,良種覆蓋率超過96%,多種形式適度規模經營比重超過1/3。對此,業內專家預計,農業現代化已經進入梯次實現的新時期,未來五年東部沿海發達地區、大城市郊區、大型墾區相關縣市也將基本實現。

  據了解,農業部正在推進一系列試驗示范平臺建設,建立糧食生產功能區、重要農產品生產保護區,積極將試點工作常態化、試點做法模式化、試點內容制度化、試點考評項目化,旨在發揮國家現代農業示范區、可持續發展試驗示范區引領作用,從而快速推動我國農業現代化發展進程。

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